SALTA, 27 DIC 2005
Expte. Nº 388/05
VISTO estas actuaciones y la Resolución Rectoral Nº 0695-05 de fecha 1º de agosto de 2005; y
CONSIDERANDO:
QUE por la mencionada resolución se ordena la instrucción de una Información Sumaria relacionada con la desaparición de un disco duro marca Seagate de 60Gb y una placa de video Geforce de 32 Mb., de Mesa Ayuda de la Universidad.
QUE la Dirección de Sumarios de Asesoría Jurídica, de conformidad al artículo 39 del Reglamento de Investigaciones Administrativas (Decreto Nº 467/99), realiza el INFORME FINAL, el cual se transcribe a continuación:
a) RELACION CIRCUNSTANCIADA DE LOS HECHOS INVESTIGADOS.-
Las actuaciones referenciadas se inician en virtud de una nota de fecha 9 de mayo de 2.005 en la que los pasantes de la Mesa de Ayuda Lorena Garcia, Renán Romano, Carina Reyes, Gonzalo Rivero y Gabriela Burgos, comunican al Sr. Vicerrector de la Universidad Nacional de Salta la desaparición de un disco duro marca Seagate de 60 Gb y una placa de video Geforce 32 MB de Mesa de Ayuda, en las siguientes circunstancias: a la CPU con N° de inventario 451-8370 que fue enviada para reparación, se le extrajo el disco rigido para proteger la información que contenia (el relevamiento de las máquinas de la Universidad) a mediados de la semana pasada. El dia 9 quisieron consultar la información contenida en el disco dándose cuenta que desapareció de Mesa de Ayuda al igual que la placa de video que era de una CPU traida del servidor de rectorado con las mismas caracteristicas de la anterior con número de inventario 451-08349.-
Dirección de Patrimonio informa a fs. 5 que el precio del primero: disco duro es de $ 248,60 y de la segunda placa de video es de $ 216,50.-
La denuncia penal se radicó a fs. 7 por el Vicerrector de esta Casa de Altos Estudios ante la Delegación Salta de la Policia Federal.-
Dirección de Sumarios aconseja a fs. 9 en Dictamen N° 8118 la emisión de una resolución rectoral en la que se disponga la instrucción de una información sumaria a fin de determinar como sucedieron los hechos y deslindar responsabilidades, la que rola a fs. 10 con el número 695/05 de fecha 1 de agosto de 2.005.-
b) ANALISIS DE LOS ELEMENTOS DE PRUEBA.-
La instrucción sumarial asumió como instructora sumariante a fs. 17 declarando que no estaba comprendida en las causales de recusación y/o excusación establecidas en el artículo 22 del Dto: 467/99 (Reglamento de Investigaciones Administrativas), y se dispuso la citación a prestar declaración a Lorena García,Renán Romano,Carina Reyes, Gonzalo Rivero y Gabriela Burgos; a quienes se les notificó que podían concurrir con un abogado de la matrícula el que podía controlar la legalidad del acto pero sin intervenir en las respuestas dadas a las preguntas de la instrucción.-
Las declaraciones se produjeron a fs. 18/20 de Carina Reyes; a fs. 21/23 de Gonzalo Rivero; a fs.26/28 de María Lorena García; a fs. 29/31 de Angela Gabriela Burgos; a fs. 32/34 Renán Emanuel Romano, las que son coincidentes en ratificar el contenido de la nota de fs. 1 y que son de su puño y letra las firmas insertas en la misma.-
Declararon que todos son alumnos de la Facultad de Ciencias Exactas,que todos cumplían su pasantía en la Mesa de Ayuda en el momento de la desaparición pero que en el momento de la instrucción de la información sumaria algunos concluyeron con su pasantía y otros continuaban cumpliendo con la misma.-
Hacen conocer que desempeñaban tareas de programación, soporte técnico, mantenimiento de servidores y desarrollo de sistemas.-
Confirman menos Renán Emanuel Romano quien se entera por Lorena García, la desaparición del disco duro al que guardaron en un armario sin llaves, con la manija rota,porque no había seguridad en el lugar y que fue Lorena García la que descubrió su falta.-
Manifiestan que el disco tenía información de las máquinas de la Universidad e imágenes de CD de distribuciones de LINUX y copias de lo que estaban desarrollando, que existe copias de las planillas pero no las actualizadas, aclarando que el disco tenía una información de utilidad universitaria, sin valor para alguien externo a ella.-
Ponen en conocimiento que en el lugar no hay seguridad,no hay armario con llaves, cada uno de los pasantes tiene llaves, otros pasantes que se desempeñaron en la Mesa de Ayuda no saben si la devolvieron a las llaves,y otras personas de otras oficinas tienen llaves como el Jefe de la Biblioteca de Exactas, Cooperación Técnica, el Centro de Cómputos y que la placa de video apareció porque estaba en otra máquina.-
A fs. 25 vta. se dispuso la declaración por oficio y bajo juramento de decir verdad, al Sr. Jefe de la Biblioteca de Ciencias Exactas, al Sr. Director General del Centro de Cómputos y a la Sra. Secretaria de Cooperación Técnica, las que se produjeron a fs. 38/39; a fs. 41 y a fs. 42 respectivamente.- .
El primero de los nombrados informa que posee llaves de Mesa de Ayuda porque allí funciona el server con el que trabaja el sistema de la Biblioteca y cuando se corta la luz, alguien debe reiniciarlo, cuando se cae el sistema tambien debe reiniciarse, no habiendo horario ni día pero todo se hace en el horario en el que presta servicios de 7 a 14 hs. de lunes a viernes.-
Explicita que no ingresó durante los días 7 y 8 de mayo de 2.005, que los días que trabaja fuera de horarios está autorizado por sus superiores y queda registrado en el cuaderno de la vigilancia de la U.N.Sa.
Tuvo conocimiento de la pérdida del disco por los que se desempeñan en Mesa de Ayuda, que entregó una copia de la llave a Juan Torres del Centro de Cómputos puesto que está a cargo del sistema de Biblioteca y se lo requiere para solucionar los problemas que surgen en el mismo.-
Explica que hay una puerta de acceso general al edificio de Biblioteca, una de acceso a la Sala de Lectura de Biblioteca de Ciencias Exactas y luego se accede a la puerta de entrada de Mesa de Ayuda y que las puertas de acceso al edificio de Biblioteca se abren a las 6 y/o 6.30 hs., la puerta de Mesa de Ayuda la abre el declarante y las puertas de entrada se cierran alrededor de las 20 hs. por el personal de vigilancia .-
El segundo de los mencionados, el Director del Centro de Cómputos ingeniero Jesús Díaz, declara que no ingresa a la oficina ni ingresó durante los días 7 y 8 de mayo de 2.005, solo lo hace Juan Vicente Torres, programador del Departamento de Sistemas Administrativos - categoría 8, que tiene llave de la oficina de Mesa de Ayuda; quien realiza el mantenimiento del servidor de Biblioteca, ubicado en ese lugar, que se enteró de la pérdida del disco por el oficio en el que se le solicitaba su declaración.-
La tercera de los citados, la Secretaria de Cooperación Técnica ingeniera María Cristina Camardelli, hace conocer que en la Secretaría hay una llave de Mesa de Ayuda, porque parte del mobiliario de la Secretaría está depositado en esa dependencia, en razón de la falta de espacio físico en su actual oficina.-
A renglón seguido manifiesta que nunca ingresa ni ingresó los días 7 y 8 de mayo de 2.005 a tal oficina y que tiene conocimiento del extravio de un componente, pero no las características del objeto perdido.-
Juan Vicente Torres declara a fs. 46/47 de autos, quien no cumple ninguna función, ni tiene relación directa con la Mesa de Ayuda, solo accede al lugar cuando se produce un desperfecto técnico o corte de luz; sobre todo en diciembre porque es mes de lluvia, con descargas eléctricas y bajas de tensión que deja a todos sin servicio.-
Manifiesta que los usuarios lo llaman para que restablezca el sistema, normalmente lo llama David Aguilera; que actualmente no posee llaves pero que hasta la mitad de este año si tenía hasta que se la reintegró a Aguilera.-
Aclara que desconoce quien es el coordinador, qué información tenía el disco; si hay armarios con llaves, si se cambió la cerradura, si los pasantes entregaban las llaves de la oficina cuando concluían su pasantía; al igual que no sabía del extravío del disco, de lo que se enteró cuando se publicó en el boletín oficial de la Universidad.-
Respecto a la seguridad del lugar explica que antes de llegar a esa oficina hay una puerta previa con llaves, de la que tampoco tenía llaves, la que está abierta hasta las 18 hs., aproximadamente y luego está la puerta principal.-
La instrucción sumarial dispuso a fs. 42 vta. la declaración testimonial del Vicerrector de la Universidad, quien declaró bajo juramento de decir verdad a fs. 45, que la dependencia formal de la Mesa de Ayuda recae sobre la Secretaría de Cooperación Técnica; aunque cumplen los integrantes de esta oficina funciones coordinadas por el sr. Jorge Torres. Asimismo que tiene conocimiento de la pérdida del disco rígido y de la existencia de llaves en la Secretaría de Cooperación Técnica y en manos de los propios pasantes.-
A fs. 48/49 declara Jorge Omar Torres, auxiliar de Informática del Consejo de Investigación,quien colabora ante algun inconveniente que no pueden solucionar con la Mesa de Ayuda.-
Asimismo no sabe quien es el Coordinador de la Mesa de Ayuda, no sabía de la pérdida del disco rígido, ni que información contenía y cree que los armarios no tienen llaves.-
En lo atinente a la seguridad del lugar respondió que hay un juego de llaves; una entrada al edificio, otra puerta intermedia y una tercera la puerta de la oficina, pero desconoce cuantas personas poseen copia de tales llaves ya que han sido muchos
los pasantes que han trabajado en ese lugar.
No recuerda si ingresó los días 7 y/o 8 de mayo p.pdo. a tal oficina pero las veces que lo hizo siempre había algun pasante, desconoce quienes tienen llaves, pero supone que son muchas ya que son varios los pasantes y tienen distintos turnos.-
En autos no se pudó determinar responsabilidad alguna de los pasantes que cumplieron su pasantía en la Mesa de Ayuda en la época en que desapareció el disco duro, ni de personal del tramo administrativo ni político en la pérdida y/o sustracción del bien, que enerve la potestad sancionatoria de la Universidad Nacional de Salta; debiendo disponerse el sobreseimiento de todos los pasantes que declararon en la presente información sumaria.-
Ahora bien, en el presente procedimiento se -acreditó que los pasantes que cumplen su pasantía en la Mesa de Ayuda, lo hacen sin un Coordinador o responsable que determine sus funciones y/o responsabilidades, que coordine sus tareas, que vele por los bienes existentes en el lugar, lo que debe revertirse inmediatamente, ya que es imposible adoptar medida preventiva alguna que impida que sucedan hechos como el investigado, al no contar, reitero, con un responsable de tal oficina.-
Aconsejo adoptar nuevas medidas de seguridad como cambio de la cerradura, control del manejo de las llaves, dotar a la oficina de armarios con llaves y mayor celo en el cerramiento de las puertas de acceso a la oficina de Mesa de Ayuda.-
c) PERJUICIO FISCAL.-
En autos el perjuicio fiscal asciende a $ 248,60, el que debe ser dado de baja por la oficina pertinente.-
Por lo expuesto, es que aconsejo dictar resolución administrativa en la que se disponga:
1)Dar por concluída la presente información sumaria, en la que no se pudo determinar responabilidad alguna de conformidad al artículo 122 inciso c del Reglamento de Investigaciones Administrativas (Dto. 467/99) .-
2)Disponer la baja administrativa del citado bien.-
3)Adoptar las medidas de seguridad aconsejadas.-
4)Notificar a la UAI y por su conducto a la SIGEN.-
5) Remitir la resolución rectoral que se dicte a conocimiento de esta dependencia.-
Por ello:
LA RECTORA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE SALTA
R E S U E L V E:
ARTICULO 1º.- Dar por concluida la Información Sumaria ordenada por Resolución Rectoral Nº 0695-05, en virtud al Informe Final de la Dirección de Sumarios de Asesoría Jurídica.
ARTICULO 2º.- Aconsejar a la DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS Y SERVICIOS, adopte las medidas de seguridad sugeridas por Asesoría Jurídica.
ARTICULO 3º.- Establecer que la DIRECCIÓN DE PATRIMONIO tome la debida intervención, a fin de dar de baja el bien extraviado.
ARTICULO 4º.- Publíquese en el Boletín oficial de la Universidad y comuníquese a: Rectorado, Secretarías del Consejo Superior y Administrativa, Dirección General de Administración, Asesoría Jurídica, U.A.I., Dirección de Patrimonio y notifíquese a los interesados. Cumplido siga a la DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN, para su toma de razón y demás efectos. Oportunamente archívese.
JG.
Firmado Firmado
CRA. HAYDEÉ ALVARENGO DE MAGADÁN ING. STELLA PÉREZ DE BIANCHI
SECRETARIA ADMINISTRATIVA RECTORA
RESOLUCIÓN - R - Nº 1422-05