RESOlUCIÓN N° 415/08
EXPEDIENTE N° 6.193/04
Salta, 24 de junio de 2.008
V I S T O: La planificación de la asignatura ELEMENTOS DE CIENCIAS POLÍITICAS de la carrera de Licenciado en Economía Plan 2.003, para el período lectivo 2.008, presentada por los Profesores Dr. Ornar Alberto Carranza y Dr. Marcelo Ramón
Dominguez, Profesores Regular Titular y Regular Adjunto respectivamente responsables de la asignatura de la mencionada, y;
CONSIDERANDO:
Lo dictaminado
por
Lo dispuesto por la Resolución N° 420/00 y 718/02 del Consejo Directivo de esta Unidad Académica, mediante la cual delega al Señor Decano la atribución antes mencionada.
POR ELLO, en uso de las atribuciones que le son propias
EL
VICE-DECANO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS,
JURÍDICAS y
SOCIALES
RESUELVE
ARTICULO Nº 1- Aprobar la planificación que obra de fs.
Ramón Dominguez, Profesores Regulares Titular y Adjunto respectivamente del la mencionada asignatura y cuyo Programa analítico, de examen y bibliografía obran cómo Anexo 1 de la presente Resolución.
ARTICULO Nº 2.- Disponer que se le envíe copia de la presente resolución al Director del Departamento de Derecho Dr. Carlos Ulivarri.
ARTICULO Nº 3.- Hágase saber a la cátedra, al C.E.U.C.E. ya los Departamentos de Alumnos e Informática para su toma de razón y demás efectos.
ANEXO I
(Res. N: 415/08)
ELEMENTOS DE
CIENCIAS POLÍTICAS
CARRERA(S): Licenciatura en Economía
AÑO DE
PLAN DE ESTUDIOS: 2003
CUATRIMESTRE: 1° cuatrimestre
CARGA HORARIA SEMANAL: 4 horas
PERIODO LECTIVO: 2.005
PROGRAMA
ANALÍTICO y DE EXAMEN
HISTORIA DEL PENSAMIENTO POLÍTICO
UNIVERSAL
UNIDAD I:
La teoría del estado: Objeto de la teoría del estado.
Método de la teoría del estado. Teoría del estado y ciencia política. Teoría
del estado y realidad social. La sociedad civil. La filosofía política:
Historia política; derecho político; Derecho del estado y derecho político; sociología
política; teoría política.
UNIDAD II:
Diversas Teorías: Teorías sociológicas. Teorías deontológicas. Teorías jurídicas. Teorías políticas.
Síntesis de las distintas teorías: el ser del estado y la naturaleza de su
realidad. El estado: Nombre. Concepto. Rasgos distintivos. Estado y nación.
Soberanía del estado. La teoría del poder. Poder y autoridad. El pueblo como
formación cultural.
Las causas del estado, a) causa material; b) causa eficiente; c )causa formal d) causa final. Los cuatro elementos del estado: La población: cantidad de población. Densidad de población. Calidad de población. El territorio. Geopolítica. El espacio vital. El poder político. Legitimidad del poder. Por la relación con la estructura gubernamental: directos y representativos. Por las características de la magistratura: republicanos y monárquicos. Por el número de órdenes de la autoridad: unitarios y federales. Por la concentración, diversificación o división del poder: absolutos y limitados.
UNIDAD III: ESTADO
y SOBERANIA.
La soberanía. Formación historia del concepto. El
carácter negativo de la soberanía. La soberanía en el estado federal.
Indivisibilidad de la soberanía. La negación de la soberanía. Las tesis
pluralistas de la soberanía. Soberanía del pueblo y soberanía de
Posiciones históricas sobre la sumisión del estado al derecho. Relaciones entre el estado y el derecho. La teoría de los derechos naturales. La teoría de la autolimitación del estado. La teoría del "estado de derecho". El significado del derecho natural en la filosofía política.
UNIDAD IV: EL FIN y
El fin en el orden de la realidad, de las normas, del
valor. Clasificación de los fines del estado. El fin como bien. Bien común y
bien común público. La participación en el bien común. La integración del
hombre y de las sociedades imperfectas en el estado. Bien común, poder político
y fin del estado. Las distintas posiciones acerca del fin del estado. Función
del estado: Funciones internas: Funciones que hacen al orden jurídico.
Funciones que hacen al orden social. Funciones externas: Fin del estado y
función social del estado. Función judicial o jurídica. Función económica.
Función cultural.
La teoría de la división de poderes. Las funciones. Delegación de funciones. División y equilibrio de poderes. Principios fundamentales. Principio de identidad; principio de competencia; principio de incompatibilidad. Crítica a la doctrina.
Burocracia.
UNIDAD V: FORMAS DE
ESTADO y FORMAS DE GOBIERNOS.
Formas de gobierno. Teorías clásicas, modernas y contemporáneas. Diferencias entre formas de estado y formas de gobiernos. El totalitarismo como forma de estado. Clasificación y valoración de las formas de gobierno. La democracia como forma de gobierno. La representación política. Gobierno Parlamentario, Presidencial y Semipresidencial. Democracia y estado: La democracia. La libertad y la ley. Los límites a la autoridad del estado. Ideales democráticos y gobierno democrático. La justicia como concepto complejo y como objetivo del estado. El estado social de derecho y los derechos de prestación. Crítica de la democracia como forma de gobierno. La forma republicana. Las formas semidirecta. La democracia COI:1lO forma de estado Estado Federal y Confederación. Conceptos. El Federalismo como forma y doctrina política del Estado. Gobierno Unitario.
UNIDAD VI:
REPRESENTACIÓN y SUFRAGIO.
La representación. El problema. La representación política en la historia. Esencia de la teoría de la representación. Crisis del parlamentarismo. La representación funcional. Problemas técnicos de la representación política. El sufragio. Concepto y bases ideológicas. Naturaleza jurídica del sufragio. El cuerpo electoral. Clasificación del sufragio. Representación de mayorías y minorías. Representación funcional. Representación familiar. El sufragio y los partidos políticos.
UNIDAD VII:
Participación política. Elites políticas. La ley de hierro en la oligarquía. El liderazgo. La clase política. Clase política e idoneidad. Instituciones: Concepto. Calidad institucional. Relación entre las instituciones y el desempeño económico. Los partidos políticos. El problema conceptual del partido político. El estado y la progresiva constitución de los partidos políticos. Naturaleza de los partidos políticos. Naturaleza de los partidos políticos. Ciencia política como ciencia de los partidos. Crítica de los partidos. Vertiente sociológica de los partidos. Aspectos funcionales de los partidos: Su ubicación en el estado moderno. Clasificación. Relación entre régimen de partidos y sistema electoral. Ordenamiento legal del partido político. Crítica de los partidos políticos.
UNIDAD VIII:.DINAMICA ESTATAL y COMPORTAMIENTO POLÍTICO.
Encuadre general y relaciones. Factores, fuerzas e
influencias de la dinámica política. Las fuerzas políticas.
Clasificación.
UNIDAD IX:. ECONOMICA y ESTADO.
El estado y la economía. El estado capitalista. Propiedad
y contrato. Los contornos del "estado mínimo". Integración económica
y Estado- Nación. La economía y la sociedad: el mercado según Max Weber y John
Rawis. El nuevo estado. Transformación económica y
seguridad jurídica. El rol del estado en la defensa de la competencia.
Regulación y control.
Reforma constitucional y modelo estatal. El lenguaje normativo de la constitución reformada. El estado post benefactor y la sociedad post industrial.
UNIDAD X: EL
ESTADO EN EL ORDEN INTERNACIONAL.
Comunidad, orden y derecho internacional. La organización
de la comunidad internacional. El súper estado. Los estados y la organización
de la comunidad internacional. El problema de la soberanía y la organización
internacional. Desarrollo de la ley internacional. Bases y principios del
Derecho Internacional. La guerra. Actitudes contrarias a la guerra.
UNIDAD XI: TEORIA
DE
La ordenación constitucional del estado. Conceptos:
Constitución y Derecho Constitucional. El constitucionalismo y su evolución.
Tendencias constitucionalistas. Clasificación de las constituciones: Tipología
constitucional. Escuelas racionalista, histórica y sociológica. La dinámica
constitucional. Mutaciones constitucionales. Poder constituyente y supremacía de
la constitución. El poder constituyente: naturaleza, clases y titular y límites
del mismo. Poder constituyente y soberanía. Supremacía Constitucional.
Sistemas. Ámbitos y Órganos de Control. Vías y Efectos de
Control. Formulación en
UNIDAD XII:
DERECHO FEDERAL. ESTRUCTURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
Derecho federal. Origen histórico del Estado Federal.
Estructura Constitucional del Estado. Provincias. Nuevos matices del
Federalismo. Descentralización y Federalismo. Formas de descentralización: la
descentralización municipal y
UNIDAD XIII PODER
TRIBUTARIO. EMERGENCIAS EN EL DERECHO CONSTITUCIONAL.
Poder Tributario: Noción. Clases de gravámenes.
Principios constitucionales. Sistema financiero en la constitución.
Distribución de competencias en materia tributaria entre Gobierno Federal,
provincias y la ciudad de Buenos Aires.
Facultades legislativas; Jurisprudencia de
UNIDAD XIV:
DERECHOS, DECLARACIONES y GARANTIAS.
Derechos, Declaraciones y Garantías. Parte Dogmática.
Conceptos. Principio de Legalidad. Principio de Razonabilidad.
r- Generaciones de Derechos. Pautas Fundamentales.
Derechos de primera generación. Enunciación. Contenido. Análisis.
Derechos de segunda generación. Derechos sociales,
económicos y políticos. Derechos de tercera generación. Enunciado. Análisis.
Proyección. Seguridad Jurídica. Concepto. Derecho a
Penal. Garantía de los Jueces Naturales. Debido Proceso.
Irretroactividad de
las Provincias. Pautas.
UNIDAD XV:
GARANTIAS CONSTITUCIONALES.
Garantías Constitucionales. Clasificación. Desarrollo. Garantías
Estrictísimas: Habeas Hábeas. Concepto. Etapa anterior a
UNIDAD XVI: PODER
LEGISLATIVO.
Poder Legislativo. El Parlamento y sus roles.
Parlamentarismo. Derecho Parlamentario. Concepto. Fuentes. El Congreso: a)
Organización; b) Las Cámaras: Número de miembros; requisitos; elección;
duración; renovación de mandatos; autoridades. Derecho parlamentario. Facultades
privativas de cada Cámara. Competencia de
Atribuciones del Congreso. Competencias atribuidas por el
Art. 75. Análisis de su contenido. Desarrollo. Relaciones con los otros poderes
del estado. Competencias dispersas en
UNIDAD XVII: PODER
EJECUTIVO. ATRIBUCIONES
Poder Ejecutivo. Naturaleza. Denominación.
Presidencialismo.
Ministerios. Encuadre constitucional. Nombramiento.
Remoción. Competencia. Responsabilidad, incompatibilidades
UNIDAD XVIII:
PODER JUDICIAL. COMPETENCIAS.
Poder Judicial.
BIBLIOGRAFÍA:
BIBLIOGRAFIA
BASICA
AUTOR TITULO
EDITORIAL Lugar
y año
de edición
Horacio SANaUlNElTl Curso de Derecho Político ASTREA Bs.
As.- 1980
Marcel PRELOT.
BIDART CAMPOS. Manual
de
Mario J. LOPEZ. Introducción
a los Estudios Políticos.
Bidart CAMPOS Manual
de
Pablo Luís MANILI y Derecho
Procesal Constitucional
otros
Helio Juan Zarini Derecho Constitucional
George Sabine
Historia
de las Ideas Políticas
OTRAS
PUBLICACIONES
BIBLIOGRAFIA
COMPLEMENTARIA
AUTOR TITULO
EDITORIAL Lugar
y año
de edición
G. Bidart CamPos
Lecciones
Elementales de Política
Alfredo C. Rossetti Introducción al Estudio de la
Realidad
Estatal
Herman Heller Teoría del Estado
CRITERIOS y
SISTEMA DE EVALUACIÓN :
Se realizará
fundamentalmente a través de la expresión oral del alumno apoyado en materiales
tecnológicos, en evaluaciones escritas y orales.
También se
promoverá la presentación de trabajos de investigación.
CONDICIONES
PARA OBTENER
A) PROMOCIÓN:
Aprobación de 3 evaluaciones parciales con dos recuperatorios como máximo, pudiendo uno de ellos ser suplido por un trabajo de investigación. Asistencia del 80 % como mínimo a la clases teóricas. Promedio de calificación 6 (seis) como mínimo en cada uno de los exámenes parciales. Se perderá la promoción si en cualquiera de ellos el alumno obtuviera un reprobado ( uno, dos y tres, como notas).
B) REGULARIDAD:
Asistencia
80%.
Aprobación
de I evaluación parcial con (I) un recuperatorio.
Asistencia
del 80 % como mínimo a las clases teóricas.
Cra. ELIZABETH TRUNINGER de LORE -SECRETARIA ACADEMICA
Cr. CARLOS GUILLERMO REVILLA- VICE DECANO