RESOLUCION Nº 56/08

Salta, 25 de febrero de 2008

Expte. Nº 6.779/05

VISTO: La planificación de la asignatura FINANZAS PUBLICAS I de la carrera de Licenciado en Economía, plan de estudio 2003, para el año lectivo 2008, presentada por el Cr. Eusebio Cleto DEL REY, Profesor a cargo de la mencionada asignatura, y,

CONSIDERANDO:

Lo dictaminado por Comisión de Docencia a fs. 38 del presente expediente.

Lo dispuesto por el Art. 113, inciso 8 de la Res. A. U. Nº 01/96, Estatuto de la Universidad Nacional de Salta (atribución del Consejo Directivo de aprobar Programas Analíticos y la Reglamentación sobre régimen de regularidad y promoción

Lo dispuesto por la Resolución Nº 420/00 y 718/02 del Consejo Directivo de esta Unidad Académica, mediante la cual delega al señor Decano la atribución antes mencionada.

POR ELLO, en uso de las atribuciones que le son propias,

EL VICEDECANO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS,

JURIDICAS y SOCIALES

RESUELVE:

ARTICULO Nº 1.- APROBAR la planificación que obra de fs. 29 a 35, de la asignatura FINANZAS PÚBLICAS L de la carrera de Licenciado en Economía, Plan de estudios 2003, presentado por el Cr. Eusebio Cleto DEL REY, profesor a cargo de dicha asignatura, para el periodo 2008, cuyo programas analítico y de examen, bibliografía y régimen de regularidad y promoción obran como Anexo I de la presente Resolución.

ARTICULO Nº 2.- DISPONER el envío de copia de la presente resolución al Director del Departamento de Economía de acuerdo a lo dispuesto por las Res. Nº 320/03 del Consejo Superior (plan de Estudios 2003).

ARTICULO Nº 3.- HAGASE SABER a la cátedra, al C.E.U.C.E ya los Departamentos de Alumnos e Informática para su toma de razón y demás efectos.

nv

Cra. ELIZABETH TRUNINGER de LORE -SECRETARIA ACADEMICA

Cr. CARLOS GUILLERMO REVILLA- VICE DECANO

ANEXO I ( Res. N° 56/08 )

FINANZAS PÚBLICAS I

CARRERA: Licenciatura en Economía PLAN DE ESTUDIOS: 2003

CUATRIMESTRE: Primero CARGA HORARIA: 90 horas

PERIODO LECTIVO: 2008

PROGRAMA DE CONTENIDOS (ANALITICO y DE EXAMEN)

Tema I: Conceptos Básicos

El campo de las Finanzas Públicas -Rol del Estado en la Economía: Tres funciones fundamentales del Estado: a) Eficiencia; b) Equidad; c) Estabilidad. -El presupuesto del Estado: Gastos e ingresos.

Tema II: Fallas del mercado: Bienes públicos

1) El teorema general de la Economía del Bienestar -2) Bienes públicos y privados: Definiciones -Óptimo de Pareto cuando existen bienes públicos -Problemas de equidad.

Tema III: Fallas del mercado: Externalidades y otros aspectos

1) Externalidades: Economías y deseconomías externas -Teorema de Coase - Corrección de las externalidades -2) Monopolios naturales: Regulación -3) Fallas públicas.

Tema IV: Teoría de la elección pública

Modelos de decisión social -Función de bienestar social -Reglas de votación -El modelo de democracia representativa -Teoría del votante mediano -Teorema de la imposibilidad de Arrows -Clases y grupos de interés -El paradigma principal/agente aplicado a la representación política.

Tema V: Gastos del Estado

Clasificaciones de los gastos o erogaciones: Institucional, económica, por objeto, por finalidades y territorial -Su crecimiento: Ley de Wagner- Límites y nivel óptimo.

Tema VI: Ingresos del Estado

Tributos: Impuestos, tasas y contribuciones -Sus diferencias con el precio -Seguridad social - Contribución de mejoras -Impuesto inflacionario.

Tema VII: Sistemas Tributarios

Principios de los impuestos: Beneficio y capacidad de pago -Conceptos de igual sacrificio - Tipos de Impuestos.

Tema VIII: Efectos Económicos de los impuestos: Incidencia

Impacto, traslación e incidencia -Análisis de equilibrio parcial -Análisis de equilibrio general.

Tema IX: Efectos Económicos de los impuestos: Eficiencia

Tributación y exceso de gravamen -Imposición óptima -Imposición segundo mejor -Costo de bienestar de los impuestos.

Tema X: Sistema Tributario Argentino

Su estructura -Principales impuestos que lo integran -Imposición al Consumo –Imposición sobre la Renta -Criterios para la asignación de funciones y de tributos a los distintos niveles de gobierno -La coparticipación federal -Impuestos provinciales y tasas municipales.

BIBLIOGRAFIA:

BIBLIOGRAFIA BASICA

Lugar y año de

AUTOR TITULO EDITORIAL edición

Rosen, Harvey S. Haciendo Pública McGraw-Hill Madrid, 2002

Stiglitz, Joseph E. La Economía del Antoni Bosch Editor Barcelona, 2002

Sector Público

Núñez Miñana, Horacio Finanzas Públicas Ediciones Macchi Buenos Aires, 1998

Musgrave, Richard A. y y Hacienda Pública -McGraw-Hill México, 1992

Musgrave, Peggy B. Teórica Aplicada

OTRAS PUBLICACIONES

1) Del Rey, Eusebio C. (2002): "La Contribución de Mejoras: Teoría, Metodología y un Ejercicio Empírico", Castañares (Cuadernos del. I. Año X, N° 19, Septiembre.

2) Harberger, Arnold A. (1962): "The Incidence ofthe Corporation Income Tax", J. P. E., June.

3) Harberger, Arnold A. (1964): "The Measurement of Waste", A. E. R. (PaDers and Proceedings), Mayo.

4) Bailey, Martin J. (1956): "The Walfare Cost of Inflationary Finance", J. P. E., April.

5) Samuelson, Paul A. (1954): "A Pure Theory of Public Expenditure", Reviewof Economics and Statistics (R. E. SJ, Vol. 36, Noviembre.

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA

Lugar y ano de

AUTOR TITULO EDITORIAL edición

Gómez Sabaini, Juan La Equidad Distributiva Instituto Santiago de

C., Santieri, Juan J. y y el Sistema Tributario: Latinoamericano y Chile,2002

Rossignolo, Darío A. Un Análisis para el del Caribe de

Caso Argentino Planificación

Económica y

Social

McConnell, Campbell Economía Laboral McGraw-Hill Madrid, 1997

R. Brue, Stanley L.

Sen, Amartya K. Elección Colectiva y Alianza Editorial Madrid, 1976

Bienestar Social

Sen, Amartya K. y La Calidad de Vida Fondo de Cultura México D. F.,

Nussbaum, Martha C. Económica 1996

Varian, Hal R. Microeconomía Antoni Bosch Barcelona, 1993

Intermedia -Un Editor

Enfoque Moderno

Varian, Hal R. Análisis Antoni Bosch Barcelona, 1992

Microeconómico Editor

OTRAS PUBLICACIONES

1) Friedman, Milton (1952): "The Welfare Effects of an Income and an Excise Tax", 4 Febrero.

2) Samuelson, Paul A. (1955): "Oiagramatic Exposition of a Theory of Public E enditure", R. E. S., Vol. 37, Noviembre.

CRITERIOS Y SISTEMA DE EVALUACIÓN:

La evaluación se realizará mediante dos exámenes parciales, un examen global y, eventualmente, un examen final, todos ellos escritos. La escala de clasificación será de 1 a 10. Un examen parcial tendrá lugar a mediados del cuatrimestre y el otro al final del mismo. Algunos días después de este último se tomará el examen global. El examen final se tomará en las fechas que las autoridades de la Facultad fijen, en los turnos acostumbrados de examen.

CONDICIONES PARA OBTENER LA REGULARIDAD Y/O PROMOCIONALIDAD:

PROMOCIÓN: Quienes en los dos exámenes parciales hayan obtenido un promedio de 6 (seis) puntos o más, sin aplazo en ninguno de ellos (4 ó más puntos en cada uno), y aprueben el examen global, habrán promovido la asignatura, sin examen final, y les corresponderá, como nota en ella, la del examen global.

REGULARIDAD: Quienes no promuevan la asignatura como arriba se establece, pueden regularizarla mediante los exámenes parciales, para lo que deberán tener aprobados ambos, con 4 (cuatro) puntos o más. A fin de regularizar la asignatura, el alumno podrá recuperar uno de los exámenes parciales, en el que hubiera sido aplazado o hubiere estado ausente. El examen recuperatorio será tomado dentro de la semana siguiente al último examen parcial, y versará sobre el tema del examen en que el alumno resultó aplazado o estuvo ausente.

Salta, 27 de noviembre de 2007 Cr. Eusebio Cleto del Rey