RESOLUCIÓN 32º-O6

Salta, 10  MAY 2006

EXPEDIENTE 6039/89

 

V I S T O: La planificación de la asignatura ADMINISTRACIÓN PÚBLICA n, de

la carrera de Licenciatura en Administración con Mención en Sector Público, Plan 1.985, para el

periodo lectivo 2.005, presentada por Cra. Nélida María MAERO DE CERIANI, Profesora

Regular Adjunta de la mencionada asignatura, y;

 

CONSIDERANDO

 

Lo dictaminado por la Comisión de Docencia, a fs. 50 del presente expediente.

 

Lo dispuesto por el Artículo 113, Inciso 8 de la Resolución A. U. W 1/96, Estatuto de la

Universidad Nacional de Salta (atribución del Consejo Directivo de aprobar Programas

Analíticos y la Reglamentación sobre régimen de regularidad y promoción).

 

Lo dispuesto por la Resolución N° 420/00 y 718/02 del Consejo Directivo de esta Unidad

Académica, mediante la cual delega al Señor Decano la atribución antes mencionada.

 

POR ELLO, en uso de las atribuciones que le son propias

 

EL VICE-DECANO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS,

JURÍDICAS y SOCIALES

RESUELVE

 

ARTICULO 1.- Aprobar la planificación que obra de fs. 39 a 48, de la asignatura

ADMINISTRACIÓN PUBLICA II, de la carrera de Licenciatura en Administración con

Mención en Sector Público, Plan 1.985, presentada por el Cra. Nélida María MAERO DE

CERIANI, Profesora Regular Adjunta de la mencionada asignatura y cuyo Programa analítico,

de examen y bibliografía obran como Anexo I de la presente Resolución.

 

ARTICULO 2.- Hágase saber a la cátedra, al C.E.U.C.E. ya los Departamentos de

Alumnos e Informática para su toma de razón y demás efectos.

nv/ndc

 

FIRMADO:

Cr. ANTONIO FERNANDEZ FERNANDEZ, VICE - DECANO

Cra. ELIZABETH TRUNINGER DE LORE, SECRETARIA ACADEMICA

 

ANEXO I

 

CARRERA(S): Licenciado en Administración Mención Sector Publico.

ASIGNATURA: Administración Publica II

AÑO DE LA CARRERA: Quinto PLAN DE ESTUDIOS: 1985

CUATRIMESTRE: Primer

CARGA HORARIA SEMANAL: Seis

PERIODO LECTIVO: 2006

 

OBJETIVOS

 

GENERALES:

- Interpretar el Sector Público a través de la información teórica impartida

- Conocer la organización de la Administración, pasando por las distintas Escuelas

  que estudian su estructura de acuerdo a la sociedad en que se encuentra inscripta

- Adquirir capacidad para conocer e interpretar la planificación, los grandes servicios

  y los medios que aporta el pueblo

- Analizar diferentes documentos administrativos

- Elaborar presupuestos de distintos tipos

- Concientizar como futuro graduado universitario con incumbencia específica en este

  sector

- Despertar su vocación de servicio involucrándose en el medio sintiéndose parte de

  ese pueblo y de esa administración.

 

PROGRAMA DE CONTENIDOS (ANALÍTICO y DE EXAMEN)

 

Eje1:

 

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

- Conocer el concepto moderno del Estado

- Identificar la organización y estructura del Estado

- Comparar las reformas Nacionales y Provinciales

- Valorar la Reforma del Estado, tanto Nacional como Provincial

 

CONTENIDOS CONCEPTUALES:

El Estado: Concepto moderno del Estado, La organización del Estado; Nación;

Provincias y Municipios. La reforma del Estado Nacional y de la Provincia de Salta,

principales elementos de la reforma. La estructuración de la Administración Pública I

luego de la Reforma. El nuevo Complejo Económico, Financiero y Administrativo.

 

Eje 2:

 

OBJETIVOS ESPECIFICOS: ,

- Conocer la importancia de la planificación

- Clasificar los principios de la planificación

- Identificar los procesos de la planificación

- Apreciar el valor de la planificación.

 

CONTENIDOS CONCEPTUALES:

La Planificación: La importancia de la planificación. La planificación en la

Administración Pública.

Los principios de la Planificación, Los procesos de la Planificación.-

 

Eje 3:

 

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

- Comprender la Hacienda Pública, su organización y Gestión

- Clasificar la Hacienda

- Distinguir Hacienda Pública y Privada.

- Respetar la organización y la gestión de la Hacienda Pública

 

CONTENIDOS CONCEPTUALES:

La Hacienda Pública: Su organización y Gestión. Complejo de la Hacienda Pública. ¡

Centralización, descentralización y desconcentración, la globalización, la privatización t

de los servicios públicos.- ¡

 

Eje 4

 

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

- Conocer los pasos para la formulación de presupuestos.

- Preparar y formular presupuestos de acuerdo a la legislación vigente.

- Respetar el presupuesto como una Institución.

 

CONTENIDOS CONCEPTUALES:

La Gestión de la Administración del Estado

El Sistema de Presupuesto. Su estructura conforme la legislación vigente.

Preparación, formulación conforme los distintos sistemas de presentación adoptados.

Su aprobación- La administración del presupuesto en cuanto a recursos y en cuanto a

gastos

 

Eje 5:

 

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

- Conocer los sistemas de la Administración Pública.

- Identificar los sistemas del Tesoro, de Crédito Público, Patrimonial, de Contabilidad

  y de Control de la Hacienda Pública Nacional y Provincial.

- Concientizarse del valor de los servicios administrativos

 

CONTENIDOS CONCEPTUALES:

Los Sistemas en la Administración v Control:

El sistema del Tesoro: Concepto, estructura, sus operaciones, la administración y

Organización del Sistema del Tesoro.

El sistema de Crédito Público: Concepto e importancia. La Deuda Pública.

El Sistema Patrimonial: Los bienes administrables, clasificación, importancia de su

gestión.

El Sistema de Contabilidad: Concepto, la Contabilidad del Estado, principios, y Estados

Contables Públicos.

El Sistema de Control de la Hacienda Pública: Órganos y organismos de Control,

medidos y mecanismos de control

 

Eje 6:

 

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

- Comprender el concepto de calidad y ética

- Analizar normas Legales

- Valorar la calidad y la ética en gestión pública

 

CONTENIDOS CONCEPTUALES:

El Sistema de Personal del Estado: su importancia como factores en el logro del bien

común. La Formación ética del agente público. La claridad y transparencia del Sector

Público. Concepto de Calidad aplicado a la gestión del Sector Público. Normas.

Órganos necesarios y medios necesarios para mostrar la claridad. El Código de Ética

de la función pública.-

 

CONTENIDOS PROCEDIMENTALES

- Selección categorizada de la información

- Análisis de la información obtenida del Sector

- Elaboración de Gráficos del Complejo de la Hacienda Pública

- Desarrollo de la planificación y sus etapas

- Formulación de Presupuestos conforme a la legislación vigente en la Nación y en la

  Provincia.

- Observación y ejemplificación de la transparencia en el Sector Público

- Interpretación de la realidad desde el enfoque teórico.

 

CONTENIDOS ACTITUDINALES

- Valorización del crecimiento que el hombre debe de seguir para perfeccionar su

  desarrollo humano

- Apertura a las comunicaciones del conocimiento y del amor que exige entrar en la

  relación con otras personas

- Disposición para entender que la vida política no es exclusivamente personalista ni

  exclusivamente comunitaria, sino "personalista y comunitaria"

 

CRITERIOS y SISTEMA DE EVALUACIÓN:

 

EVALUACION:

Evaluación formativa a lo largo del dictado de la asignatura, basándose en conceptos,

Procedimientos y actitudes

Evaluación sumativa al finalizar cada eje mediante un coloquio y que muestre los

saberes previos para lograr el aprendizaje significativo de los nuevos valores.

Se tendrá en cuenta, el manejo de la Información, los conocimientos pertinentes y la

capacidad de análisis.

 

EXAMEN FINAL:

 

Examen Oral, elección de. un tema elegido por el alumno y preguntas sobre la

totalidad del programa de la asignatura.

 

CONDICIONES PARA OBTENER LA REGULARIDAD YI O PROMOCIONALIDAD:

 

- Para Regularizar: Los alumnos deben cumplir con las exposiciones señaladas en

  forma clara y coherente, la presentación de los trabajos solicitados durante el i,"

  desarrollo de la asignatura y el 75% de asistencia a las clases teóricas.

 

BIBLIOGRAFÍA:

 

 

BIBLIOGRAFIA BASICA

AUTOR

TITULO

EDITORIAL

Lugar y año de edición

ALBERDI, Juan B.

Sistema Económico y Rentístico de la Confederación Argentina,

Edic. de la Escuela de Educación

Económica y

Filosofía de la

Libertad

Bs.As. 1977

 

ATCHABAHIAN, Adolfo

Régimen Jurídico de la gestión y del control en la hacienda

pública.

Ed. Depalma.

Bs. As., última edición

1999.

COLLAZO, Oscar J.

Administración Pública, Torno l II

Ed. Macchi

Bs. As., 1984

 

LAS HERAS, José Ma.

Estado Eficiente. Administración Financiera Gubernamental. Un

enfoque sistémico

Ed. Buyatti

Bs. As., 2003

 

LlCCIARDO, Cayetano Antonio

"Cayetano Licciardo, pensador, preclaro". Selección de sus

trabajos en fructífera trayectoria

al servicio de la República

Ed. Macchi (p. 11 al 145)

Bs. As. 1999.

 

NORMAS JURIDICAS RELATIVAS A LA HACIENDA PÚBLICA

Entre otras: Constitución Nacional Constitución de la Provincia de Salta

Ley Nacional 24156 y su

reglamentación

Régimen de Contrataciones de la

Nación y de la Provincia

Le Provincial 7103

La mayor parte de este material lo distingue el CEUCE

Se tiene acceso por Internet a distintas páginas Web, por ej:

WIERNA, Gustavo E.

Compilación Apoyo Teórico para

Trabajos Prácticos, III Jornadas Nacionales de Jefes de Trabajos

Prácticos y Auxiliares de la

Docencia de Contabilidad Pública

Libros y Guías de Cátedra de

distintos temas

Edic. Facultad de Cs. Econ. J. y Soc. UNSa.

 

Edic. Facultad de Cs. Econ. J. y Soc. UNSa.

Salta,2004

 

 

 

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA

AUTOR

TITULO

EDITORIAL

Lugar y año de edición

ASOC. ARGENTINA DE PROF. UNIVERSITARIOS DE CONTAB. PÚBLICA y PUBLICACIONES VARIAS

Conclusiones de los XXI Simposios

 

Publicación de la

Asoc. Argentina de Prof. Universitarios

de Contab. Pública

Bs. As. 2003

ATCHABAHIAN, Adolfo

Régimen Legal de la

Contabilidad Pública

Nacional

Edit. Ergon

Bs. As. 1962

ENCABO Rodríguez, Isabel

Manual de Hacienda Pública

Escuela de la

Hacienda Pública,

Instituto de Estudios

Fiscales

Madrid,1995

Fondo Monetario Internacional (FMI)

Manual de Transparencia

Fiscal

FMI

Se baja de Internet en la página:

GINESTAR, Angel (Compilador)

"Lecturas sobre administración financiera del sector Público", Volumen I y Volumen II, Serie de

CITAF-OEA

Buenos Aires 1996-1998

GOROSTIAGA, Angel

Transparencia en la Gestión de Gobierno

CITAF-OEA

 

Buenos Aires 1996

LAS HERAS, J. M.

Estado Eficaz

Edit. Buyatti

Bs. As. 2003

MAERO DE CERIANI, Nélida y WIERNA, Gustavo

Sistemas de Contrataciones

Edic. Facultad de

Cs. Econ. J. y Soc.

UNSa

Salta 1999

NINA Miguel y TERAN Jaime

Un aporte al concepto de

Contabilidad Pública desde

el enfoque de gestión,

XVIII Simposio Nac. En memorias del Simposio

Bahía Blanca, 2001

PETREI, Humberto y Romeo

Presupuesto y Control

Banco

Interamericano de

Desarrollo

Bs. As., 1997

WIERNA, Gustavo E.

Prospectiva del Presupuesto

El Control Público

e Tribunales de Cuentas: el

Defensor del Pueblo

Edic. Facultad Cs. Econ. U.N.Sa.

Salta, 2002 Salta,1991

 

     Cra. Nélida Maero de Ceriani