RESOLUCIÓN Nº 603/05

EXPEDIENTE Nº 6.325/04

Salta, 1 de Septiembre de 2.005

V I S T O: La planificación de la asignatura DERECHO PÚBLICO de la carrera de Contador Público Nacional, Plan 2.003, para el periodo lectivo 2005, presentada por los profesores: Dra. Nora Adela CHIBAN, Profesora Titular y el Dr. Alfredo Gustavo PUIG, Profesor Regular Adjunto, de la asignatura Derecho Público (Módulo II: Derecho Administrativo) y por el Dr. Luis A. MARTINEZ, Profesor Titular (Módulo I: Derecho Constitucional);

CONSIDERANDO:

Lo dictaminado por la Comisión de Docencia, a fs. 39 y 48 del presente expediente.

Lo dispuesto por el Artículo 113, Inciso 8 de la Resolución A. U. Nº 1/96, Estatuto de la Universidad Nacional de Salta (atribución del Consejo Directivo de aprobar Programas Analíticos y la Reglamentación sobre régimen de regularidad y promoción).

Lo dispuesto por la Resolución Nº 420/00 y 718/02 del Consejo Directivo de esta Unidad Académica, mediante la cual delega al Señor Decano la atribución antes mencionada.

POR ELLO, en uso de las atribuciones que le son propias

EL VICEDECANO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS,

JURÍDICAS y SOCIALES

RESUELVE

ARTICULO Nº 1.- Aprobar la planificación que obra de fs. 33 a 38 (Modulo 1) y de fs. 40 a 47 (Módulo II), de la asignatura DERECHO PÚBLICO de la carrera de Contador Público Nacional, Plan 2.003, para el periodo lectivo 2005, presentada por los profesores: Dra. Nora Adela CHIBAN, el Dr. Alfredo Gustavo PUIG y Dr. Luís A. MARTINEZ, Profesores Regulares de la mencionada asignatura y cuyo Programa analítico, de examen y bibliografía obran como Anexo I de la presente Resolución.

ARTICULO Nº 2.- Hágase saber a la cátedra, al C.E.U.C.E. ya los Departamentos de

Alumnos e Informática para su toma de razón y demás efectos.

nv/ndc

FIRMADO:

CR. ANTONIO FERNÁNDEZ FERNANDEZ ,VICE- DECANO

CRA. ELIZABETH TRUNINGER DE LORÉ, SECRETARIA ACADEMICA

ANEXOI

DERECHO PÚBLICO

Módulo I

CARRERA(S): Contador Público Nacional (Plan Res. CS Nº 321/03)

ASIGNATURA: Derecho Público (Módulo I: Derecho Constitucional)

PLAN DE ESTUDIOS: 2003 (Res. CS Nº 321/03) AÑO DE LA CARRERA: 2º Año

CUATRIMESTRE: 2º segmento del 2º cuatrimestre CARGA HORARIA: 30 horas

PERIODO LECTIVO: 2.005

PROGRAMA DE CONTENIDOS (ANALÍTICO y DE EXAMEN)

BOLILLA I.

Derecho Constitucional. Concepto. Evolución del Constitucionalismo: 1) clásico, 2) social, 3) pos- industrial o de tercera generación. Contenido. Fuentes. Tratados Internacionales. Mutaciones Constitucionales.

BOLILLA II.

Supremacía Constitucional. Control de Constitucionalidad. Poder Constituyente. Reforma de la Constitución.

BOLILLA III.

Estado Argentino. Origen y vigencia. Nacionalidad y ciudadanía. Derecho Federal. Reparto de competencias entre Nación, Provincias, Ciudad Autónoma de Buenos Aires y Municipios.

BOLILLA IV.

Potestades tributarias. Distribución de competencias entre Nación, Provincias, Ciudad Autónoma de Buenos Aires y Municipios. Coparticipación federal. Regalías.

BOLILLA V.

Emergencias Constitucionales. Las Emergencias y el Orden Constitucional. Intervención Federal - Arts. 6- 75 inc. 31 y 99 inc. 20- y Estado de Sitio -Art. 23- (constitución histórica). Decretos de Necesidad y Urgencia -Art.99 inc. 3- y Legislación delegada por razón de la emergencia -Art. 76.

BOLILLA VI.

Las Declaraciones, los Derechos, los Deberes y las Garantías Constitucionales. Los Derechos de la Constitución. Art. 18 de la C.N. Libertad. Corpus Corpus. Amparo. Corpus Data. Libertad de Prensa. Derecho de enseñar y aprender. Derecho de libre asociación. Derecho de petición. Libertad de cultos. Igualdad. Derecho de propiedad. Expropiación. Derechos sociales. Derechos de tercera generación. Defensa de la soberanía. Derechos políticos. Derechos del consumidor y usuario. LímiteS: el Poder de Policía.

BOLILLA VII.

Poder Legislativo. Composición. Atribuciones del Congreso. Atribuciones exclusivas de cada Cámara.

BOLILLA VIII.

Poder Ejecutivo. Integración. Competencias del Poder Ejecutivo. Ley de Ministerios. Órganos de Contralor: la Auditoria General de la Nación. El Defensor del Pueblo.

BOLILLA IX.

Poder Judicial. Atribuciones. Competencia Federal. Recurso Extraordinario.

BOLILLA X.

El Ministerio Público. Naturaleza jurídica. Composición y atribuciones.

BILIOGRAFÍA:

BILIOGRAFIA GENERAL Y BASICA
AUTOR	TITULO	EDITORIAL	Lugar y año de edicion
Benigno ILDARRAZ, Alberto R ZARZA MENSAQUE y Claudio Martín VIALE	Derecho Constitucional y Administrativo	Eudecor	2001
Jorge SARMIENTO GARCIA y otros Mario MADION Germán - J. BIDART CAMPOS Carlos María BIDEGAIN a María Angélica GELLI Miguel Ángel EKMEKDJIAN Humberto QUIROGA LA VIE Pablo RAMELLA Néstor Pedro SAGUES Jorge Reinaldo VANOSSI OTRAS PUBLICA-CIONES	Derecho Público Teoría del Estado y de la Constitución. Derecho Constitucional. Derecho Administrativo ) Manual de Derecho Constitucional Argentina Manual de la Constitución Reformada – Tomos I, II y III Curso de Derecho Constitucional Constitución de la Nación Argentina Tratado de Derecho Constitucional Derecho Constitucional. Estudio Analítico de la Reforma Constitucional Derecho Constitucional Elementos de Derecho Constitucional. Manual de Derecho Constitucional. Teoría Constitucional	Ciudad Argentina Plus Ultra Editar La Ley Depalma	1998 Buenos Aires, 1998 Buenos Aires, 2001

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
AUTOR	TITULO	EDITORIAL	Lugar y año de edicion
Joaquín V. GONZALEZ. Manuel GARCIA PELAYO Maurice DUVERGER Germán BIDART CAMPOS BISCARETTI DI RUFIA	Manual de la Constitución Derecho Constitucional Comparado Instituciones Políticas y Derecho Constitucional El Derecho Constitucional del Poder Derecho Constitucional	Ediar Tecnos
OTRAS PUBLICACIONES

CONDICIONES PARA OBTENER LA REGULARIDAD Y/O PROMOCIONALIDAD:

A) PROMOCION:

Aprobación de 4 evaluaciones parciales o sus recuperatorios.

Presentación de 2 o más monografías.

Asistencia del 80%.

Promedio de calificación 7 (siete).

No se implementa por la imposibilidad material de ejecutarla por el excesivo número de alumnos.

B) REGULARIDAD:

Asistencia 80%

Aprobación de evaluaciones parciales o sus respectivos recuperatorios.

Promedio de calificac1on 4 (cuatro).

(Módulo II)

CARRERA(S): Contador Público Nacional (plan Resolución CS N° 321/03)

ASIGNATURA: Derecho Público (Módulo II: Derecho Administrativo)

AÑO DE LA CARRERA: Segundo PLAN DE ESTUDIOS: 2003 (Resolución C. S. N° 321/03)

CUATRIMESTRE: Segundo segmento del Segundo cuatrimestre

CARGA HORARIA: 30 horas

PERIODO LECTIVO: 2005

Programa analítico y de examen

I. Estado: noción. La personalidad del Estado: teorías. Formas de manifestación de la voluntad estatal. Funciones del Estado (gubernativa, legislativa, jurisdiccional y administrativa): aspectos sustanciales, orgánicos y procesales.

II. Administración y gobierno: concepto y diferencias. Derecho Administrativo: definición, objeto y evolución histórica. Función administrativa de los órganos ejecutivo, legislativo judicial y de entes públicos no estatales. Clases de función administrativa.

III. Fuentes del Derecho Administrativo: noción y clasificación. Fuentes en particular (constitución, ley, reglamento, jurisprudencia, costumbre, doctrina, analogía, principios generales del derecho): noción y precedencia.

IV. Organización Administrativa: noción y contenido. Competencia: origen y clases. Delegación, avocación y sustitución de competencia. Jerarquía. Centralización, descentralización y desconcentración. Función administrativa: acto, hecho, reglamento y contrato. Facultades regladas y discrecionales: límites y revisión judicial.

V. Acto Administrativo: noción. Distinción entre actos administrativos, actos de la administración, actos de gobierno y actividad material de la administración. Elementos (competencia, capacidad, objeto, voluntad, procedimiento, forma). Caracteres (presunción de legitimidad, ejecutividad, exigibilidad, estabilidad, impugnabilidad). Vicios: noción y elementos a los que afectan. Nulidades: clases y efectos. Extinción (imposibilidad de hecho sobreviniente, plazo, condición resolutoria, renuncia, revocación, caducidad).

VI. Contratos administrativos: noción. Elementos (sujetos, voluntad, consentimiento, objeto y forma).

Caracteres (formalismo y prerrogativas de la administración). Contratos de derecho común de la administración. Procedimientos para la contratación administrativa (licitación pública, privada, contratación directa, etc.): principio y excepciones.

VII. Ejecución del contrato administrativo: principios de continuidad, mutabilidad, control. Extinción de los contratos administrativos (cumplimiento del objeto, plazo, caducidad, rescate, rescisión, muerte, quiebra, renuncia). Algunos contratos administrativos en particular: concepto (empleo público, suministro, obra pública, concesión de obra pública, concesión de servicios públicos).

VIII. Responsabilidad del Estado. Fundamentos. Clases o especies de responsabilidad. Actividad lícita e ilícita del Estado. Responsabilidad por acto judicial, por acto legislativo y por actos y hechos de la Administración. Límites o alcance de la responsabilidad.

IX Procedimiento administrativo: noción y finalidad. Principios jurídicos (legalidad objetiva, verdad material, oficialidad, informalismo, debido proceso, eficacia, gratuidad). Las partes. Los plazos: obligatoriedad e irretroactividad. Caducidad del procedimiento La reclamación administrativa previa. Recursos, reclamaciones y denuncias. Recursos administrativos en particular; concepto y plazo para interponer cada uno de ellos (reconsideración, jerárquico, alzada, revisión). Denuncia de ilegitimidad. Recursos ante los entes reguladores de servicios públicos.

X. Dominio público: noción; su distinción con el dominio privado. Elementos. Clasificación: a) en razón del origen o formación de la cosa; b) en razón de la jurisdicción. Afectación y desafectación. Caracteres. Uso común y especial. Permiso y concesión de uso. Limitaciones a la propiedad privada en interés público: servidumbres, expropiación, ocupación temporánea.

BIBLIOGRAFIA BASICA
Autor	Titulo	Editorial	Lugar y año de edición
Juan Carlos CASSAGNE Agustín GORDILLO Roberto DROMI Benigno ILDARRAZ, Alberto R. ZARZA MENSAQUE, y Claudia Martin VIALE	Derecho Administrativo Tratado de Derecho Administrativo Derecho Administrativo Derecho Constitucional y	Lexis Nexis - Abeledo - Perrot, Fundación de Derecho Administrativo Ciudad Argentina Ediciones Eudecor	Buenos Aires, 2002 Buenos Aires, 1999 Buenos Aires, 1994 Córdoba,2001
OTRAS PUBLICACIONES

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
Autor	Titulo	Editorial	Lugar y año de edición
Manuel María DIEZ Miguel S. MARIENHOFF	Derecho Administrativo Tratado de Derecho Administrativo	Ameba Abeledo - Perrot,	Buenos Aires, 1969. Buenos Aires, 1998

CONDICIONES PARA OBTENER LA REGULARIDAD Y/O PROMOCIONALIDAD:

ü Conforme al régimen del Plan de Estudios vigente, la 'regularidad' debe obtenerse mediante la asistencia obligatoria a clases, estimándose necesaria la presencia en el 75% de ellas, lo cual se controlará por la Cátedra y será informado a la Facultad a través del formulario pertinente.

ü La promoción en el corriente ejercicio académico se concretará mediante un examen final, abarcativo de la totalidad del Programa.