SALTA, 11/11/08.-
Expedientes Nº 17.027/08
RESOLUCION CS 530/08
VISTO las presentes actuaciones
por las cuales la Secretaría de Bienestar Universitario eleva Plan de Trabajo
denominado “UNIVERSIDAD LIBRE DE HUMO DE TABACO”, elaborado por la Dirección de
Salud Universitaria (Méd. Manfredo AGUILERA PÉREZ y Méd. María I. GARAYZABAL),
y
CONSIDERANDO:
Que dicho proyecto tiene como
objetivo generar una
estrategia conjunta de ambientes libres de humo de tabaco en la UNSa, a
fin de proteger a todo el personal y estudiantes, fumadores y no fumadores, de
la exposición al humo ambiental de tabaco y marcar un rumbo modelo para
el desarrollo de políticas similares en otros sectores de la comunidad
universitaria.
Que el Sr. Secretario de Bienestar Universitario cursó las
actuaciones a la Facultad de Ciencias de la Salud, por ser el ámbito propuesto
para dar inicio al proyecto.
Que el proyecto fue considerado en
el seno del Consejo Directivo de la dicha Facultad quien, mediante Resolución
Nº 162/08, resolvió adherir al mismo por entender viable e importante su
implementación.
Que asimismo, el Sr. Secretario de
Bienestar, a fojas 24/26, eleva otro Proyecto elaborado por la Lic. Eudora
IGNES, Jefa del Servicio Social, que tiene como meta conseguir (en un plazo no
mayor de tres años) acreditar que la U.N.Sa. es 100% libre de humo de tabaco.
Que este Cuerpo comparte los
objetivos de los proyectos, los cuales se encuentran en condiciones de
implementación.
Por ello, en uso de
las atribuciones que le son propias y atento a lo aconsejado por la Comisión de
Interpretación y Reglamento, mediante Despacho Nº 186/08,
EL CONSEJO SUPERIOR DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SALTA
(en su 18º Sesión Ordinaria del 6 de noviembre de 2008)
R E S U E L V E :
ARTÍCULO 1º.- Aprobar la
implementación de los Proyectos de Universidad Libre de Humo de Tabaco, que
obran como Anexo I y II de la presente.
ARTÍCULO 2º.- Comuníquese con copia a: Sra.
Rectora, Facultades, Sedes Regionales, IEM, Secretarías, Consejo de
Investigación, Coordinación de Posgrado y RRII, autores de los Proyectos,
Dirección de Salud Universitaria, División de Servicio Social, UAI y Asesoría
Jurídica. Cumplido, siga a Secretaría de Bienestar Universitario para su toma
de razón y demás efectos. Asimismo, publíquese en el boletín oficial de esta
universidad.-
ANEXO I
PROYECTO: AMBIENTES
LIBRES DE HUMO DE TABACO
AUTORES: Méd.
Manfredo AGUILERA PÉREZ y Méd. María I. GARAYZABAL
FUNDAMENTACION
A partir del año 2000 se vienen realizando tareas a nivel
Nacional para disminuir los efectos nocivos que produce el humo del
tabaco en personas que no fuman
Uno de los temas más importante es la creación de
ambientes laborales y aulas libres de humo, que protejan la salud de todos,
fumadores y no fumadores.
La prohibición de fumar en espacios compartidos disminuye el
consumo de tabaco e incentiva el abandono a la adicción, entre otros
beneficios.
Los estudios realizados hasta la fecha indican que cualquier nivel de exposición al humo
ambiental del tabaco (HAT) implica un
riesgo para la salud, ya que no existe una dosis umbral segura. Además, hay una
clara relación dosis –respuesta: a mayor
exposición al HAT mayor daño.
Esto es así porque está compuesto por más de 4000 compuestos
químicos, entre los que se encuentran:
monóxido de carbono, nicotina, cianuro, alquitranes, carcinógenos, irritantes y
tóxicos. Se lo considera un carcinógeno del GRUPO A; es decir, uno de los más
peligrosos para la salud de las personas.
El consumo de tabaco es la principal causa de enfermedad y
mortalidad evitable en el mundo .Es responsable de 5 millones de defunciones
anuales y si no se implementan políticas enérgicas en contra esta
epidemia para el año 2020 la cifra será de 10 millones.
En nuestro país mueren anualmente 40.000 personas por causas
relacionadas con el tabaco, y se estima que, entré ellas 6.000 son
fumadores pasivos.
Los adultos expuestos al humo ajeno tienen entre un 30 y 40%
mayor riesgo de cáncer de pulmón e infarto agudo de miocardio. En los niños, el
HAT triplica el riesgo de asma, otitis y catarros invernales, se asocia con
cuatro veces más riesgo de muerte súbita del lactante y con trastornos de
comportamiento y aprendizaje.
Para conocer el nivel de exposición al humo de tabaco
ambiental, puede realizarse mediciones en ambientes cerrados o mediciones en
las personas. En ambientes cerrados, pueden medirse nicotina ambiental,
mientras que en las personas se analizan diversos marcadores biológicos como la
nicotina en saliva, orina, sangre y pelo.
Científicamente se ha demostrado que para que un extractor
de aire sea efectivo en mantener un ambiente libre de humo de tabaco necesitara
generar una corriente similar a la de un huracán. Por lo tanto, los extractores
disponibles no son efectivos para eliminar las partículas toxicas del humo de
tabaco. Tampoco sirve abrir las ventanas o encender aparatos de aire
acondicionados. Estas medidas eliminan el olor y el humo pero no los compuestos
químicos, que son los que producen daños
y que pueden permanecer varios días en el ambiente.
La única solución es la separación estructural de3 los
espacios para fumar, y es por ello que en todo el mundo se tiende a generar
ambientes libres de humo de tabaco.
El proyecto se centra en la AYUDA y no en el CASTIGO
al fumador. La adicción a la nicotina es una enfermedad y tiene solución.
Los beneficios son múltiples y se basan principalmente
en proteger a todos los trabajadores, sobre todo a los que no fuman, que
son la mayoría, evitando la inhalación de HAT y sus consecuencias para la
salud.
Otros beneficios incluyen:
·
Aumentar
la satisfacción de los empleados y estudiantes (tanto fumadores
como no fumadores) por sentirse cuidados por la institución.
·
Prestar
protección especial a los trabajadores y estudiantes expuestos a
materiales peligrosos, ya que la exposición combinada al humo de tabaco y
a determinadas sustancias implica importantes riesgos para la salud.
·
Contribuir
al “concepto de medio laboral seguro” evitando la inhalación involuntaria de un
toxico perjudicial como es el HAT.
·
Ofrecer
la imagen de universidad saludable y preocupada por la salud de las personas.
·
Reducir
la cantidad de tabaco consumida por los fumadores y alentarlos y
ayudarlos a que dejen de fumar.
·
Reducir
las enfermedades entre los empleados y estudiantes, los gastos médicos y
el ausentismo laboral.
·
Disminuir
los riesgos de incendios.
·
Disminuir
los costos de mantenimiento de materiales, pintura, muebles, computadoras,
otros insumos y limpieza que llevan aparejados el acto de fumar dentro de un
edificio.
·
Aumentar
la productividad ya que los fumadores suelen ocupar tiempo considerable para
fumar.
Este
proyecto, inicialmente se implementara en la Facultad de Ciencias de la Salud,
como prueba piloto, la cual se extenderá a partir de la evaluación final a toda
la comunidad universitaria. El objetivo final es lograr una Universidad Libre
de Humo Ambiental de Tabaco y su posterior suscripción al Registro Nacional de
Empresas Libres de Humo de Tabaco.
IDENTIFICACION
En primera instancia, el proyecto estará dirigido a todo el
personal docente, no docente y estudiantes de la Facultad de Ciencias de la
Salud
OBJETIVOS
Objetivo general
Generar una estrategia conjunta de ambientes libres de humo
de tabaco en la UNSa, a fin de proteger a todo el personal y estudiantes
fumadores y no fumadores, de la exposición al humo ambiental de tabaco y marcar
un rumbo modelo para el desarrollo de políticas similares en otros
sectores de la comunidad universitaria.
Objetivos específicos
a) trasmitir la gravedad de la
epidemia de tabaquismo en la argentina
b) generar conciencia acerca del
impacto del tabaquismo pasivo y de la necesidad de implementar espacios libres
de humo de tabaco
CONTENIDOS
TALLER:
·
Situación
del tabaquismo en Argentina y diagnostico de situación de la institución, según
los resultados de la encuesta basal.
·
Tabaquismo
pasivo, impacto sobre la salud
·
Beneficios
de generar Ambientes Libres de Humo de Tabaco en el Trabajo
·
Anuncio
de entrega de materiales de promoción (carteles, folletos, etc)
·
Información
sobre le daño del tabaco para los fumadores.
·
Beneficios
de dejar de fumar.
·
Información
acerca de la prohibición de fumar en áreas determinadas y donde estará
permitido fumar
DISEÑO E IMPLEMENTACION
DE LA ESTRATEGIA DE SEÑALIZACION (restricción parcial de fumar)
Es fundamental que todo el personal sepa claramente donde se
puede y donde no se puede fumar, lo que puede lograrse a través de una adecuada
señalización:
·
Determinar
las zonas habilitadas para fumar. Las mismas
estarán alejadas de la zona de recepción y atención al público. Deben
ser preferentemente al aire libre.
·
Elegir
los puntos donde se colocaran carteles, posters que anuncien claramente la
restricción al personal permanente y a los visitantes.
·
Remover
los elementos que incitan a fumar dentro del área de trabajo, como ceniceros y
encendedores.
·
Colocar
ceniceros en las entradas del edificio, invitando a dejar los cigarrillos allí
antes de ingresar y colocar carteles que lo indiquen:
“LA FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD ES UN AMBIENTE LIBRE DE HUMO DE
TABACO,
POR FAVOR DEJE SU CIGARRILLO AQUÍ.”
METODOLOGIA
Para lograr ambientes libres de humo de tabaco se
implementaran campañas de prevención, charlas, talleres de motivación, diseño e
implementación de una estrategia de señalización
·
Inicialmente
se aplicara una encuesta, en el mes de marzo, la cual será anónima, dirigida a
todo personal docente, no docente y estudiantes de la Facultad Ciencias de la Salud de la UNSa, a los fines
de obtener un diagnóstico situacional.
·
Los
talleres motivacionales y de información se realizaran de Abril - Junio. Se dictaran por la mañana y tarde a cargo del
personal medico de la Dirección de Salud Universitaria, con la conformación de
grupos de trabajo, constituidos cada uno por 30 personas. Estos talleres
tendrán una duración de 4 hs cátedras, distribuido una hora por día.
·
En
el mes de julio, cada grupo comenzara a trabajar con la señalización de áreas,
indicando los lugares libres de humo de
tabaco y las áreas, transitoriamente, permitidas para fumar.
RECURSOS
RECURSO HUMANO:
·
Equipo
de Salud (médicos y enfermeras) de la Dirección de Salud Universitaria
·
Personal
docente, no docente y estudiantes de la Facultad de Ciencias de la Salud.
RECURSOS EDILICIOS
·
Aulas
de anatomía A y B. Universidad Nacional de Salta. Av. Bolivia Nº 5150 Campo
castañares.
·
Edificio
de la Facultad de Ciencias de la Salud. Av. Bolivia Nº 5150. Campo Castañares.
RECURSO MATERIALES
·
Dos
resmas de papel “A” 4 para las encuestas.
·
Dos
resmas de papel para la propaganda.
RECURSOS FINACIEROS
·
Los
gastos serán solventados por la Secretaria de Bienestar Universitario.
Universidad Nacional de Salta
EVALUACIÓN
La evaluación se realizaría en julio del año 2009 por medio
de una nueva encuesta
ANEXO II
PROPUESTA DE TRABAJO
AUTORA: Lic. Eudora IGNES
1.- LUGAR: PREDIO UNIVERSITARIO “Complejo Gral. S. Martín” – Sedes Orán y Tartagal.
2.- META: Conseguir que en un plazo no mayor a tres años podamos
acreditar que nuestra Universidad es 100% libre de humo de tabaco.
3- PARTICIPANTES: Fumadores y fumadores pasivos de la Universidad
nacional de Salta.
4- OBJETIVO GENERAL:
Procurar el mejoramiento del medio
ambiente en relación al consumo de tabaco,
asociado con la salud de las personas que coexisten en la Universidad.
5- OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
·
Instalar
una campaña de concientización para disminuir el consumo de tabaco.
·
Regular
la accesibilidad, eliminando las ventas de cigarrillos en el predio
universitario.
·
Lograr
que en un año, al menos el 30% de los espacios cerrados sean declarados libre
de humo.
·
Organizar
actividades: pictóricas, literarias, deportivas, de salud para conmemorar todos
los años el 31 de mayo “Día mundial sin tabaco” en nuestra universidad.
6- ACTIVIDADES
a)
De
Presentación del programa
Aplicar encuestas por muestra, tabular y difundir resultados
·
Escribir
anteproyectos de resolución, en el marco de un Programa de salud sobre la
prohibición del consumo de tabaco en lugares cerrados, para ser tratado y
aprobado por el Consejo Superior.
·
Implementar
un programa de difusión, con charlas destinadas
a los referentes de los tres estamentos: centros de estudiantes,
decanos, consejeros directivos y superior, directores de planta PAU.
b)
De
comunicación y señalización
·
Diseñar
cortos publicitarios para instalarlos en los medios de comunicación intra y
extra institucionales.
·
Conseguir
un espacio de media hora, una vez por semana para emitir Programa “La
Universidad Nacional de Salta libre de humo de tabaco.”
·
Organizar
concursos de afiches entre los estudiantes e imprimir y publicar el de los
ganadores.
·
Gestionar
ante la dirección de obras y servicios el pintado de carteles “Gracias por no
fumar” , “Ambiente libre de humo de tabaco”, “Espacio abierto para fumadores”,
e3tc. Y colocarlos en lugares visibles y estratégicos: entrada, pasillos,
ascensores, baños confitería, etc. Señalizar los lugares que dispone la
universidad para fumadores.
c)
De
cesación
· Instalar buzón para quienes tienen la
intención de dejar de fumar para brindarles apoyo profesional para “el día
después”.
· Coordinar con las áreas involucradas:
Secretaría de Bienestar Universitario, a través de la Dirección de Salud y
Servicio Social, Facultad de Cs. de la Salud y Obra Social, cúal se´rá el
programa de ayuda que incluirá:
§
Charlas
con material escrito y audiovisual
§
Contactos
con programas de autoayuda, dentro y fuera de la universidad
§
Ayuda
farmacológica
d)
Mantenimiento
del programa
· Difundir los resultados estadísticos
de cuantos fumadores abandonaron el hábito o están en proceso de lograrlo.
Agradecer públicamente el esfuerzo en el
espacio de radio.
· Organizar exposiciones y ferias de salud
en la universidad
e)
Acreditar
100% Universidad Libre de Humo de Tabaco
-
Interna:
a través de la Dirección de Salud Universitaria
-
Externa:
desde el Ministerio de Salud de la Nación.
RSR
PROF. JUAN A. BARBOSA – ING. STELLA PEREZ DE BIANCHI