RESOLUCION N° 180-08
Expte. N° 6306/06
Salta, 11 ABR 2008
VISTO: Las
presentaciones efectuadas por el Cr. Antonio
Fernández Fernández, Director Local de la carrera ,de Postgrado Especialización en Costos para
CONSIDERANDO:
Que mediante
Resolución 184/06 del Consejo Superior de esta Universidad, se modifica el Plan
de Estudios de
Que en
Que
correspondientes a la asignatura Gestión de Administraciones Gubernamentales.
Que el Consejo
Directivo en Reunión Ordinaria N° 02/08 de fecha
25.03.08 aprobó el dictamen de
POR ELLO: En uso de las atribuciones que le son propias,
EL CONSEJO DIRECTIVO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS,
JURÍDICAS y SOCIALES
RESUELVE:
Artículo 1°.- Tener por aprobados los programas y
bibliografías de los Módulos Administración y Auditoría
Gubernamental, Hospitales Públicos de Autogestión y Gestión de Entes
Municipales correspondientes a la asignatura Gestión de Administraciones Gubernamentales, para
Artículo 2°.- De forma.
As/ggl
Cra. ELIZABETH TRUNINGER de LORE -SECRETARIA ACADEMICA
Cr. VICTOR HUGO CLAROS –DECANO
Anexo I Res. 180/08
IAPUCO -FAC. CS.
ECONÓMICAS
(UNIVERSIDAD NACIONAL DE SALTA)
POSGRADO : ESPECIALISTAS EN COSTOS Y GESTIÓN
MÓDULO : GESTIÓN DE ADMINISTRACIONES GUBERNAMENTALES
SUB-MODULO: ADMINISTRACIÓN Y AUDITORÍA GUBERNAMENTAL
DOCENTE:
C.P.N.
ROBERTO MARIO RODRIGUEZ
PROF. TITULAR COSTOS
NOVIEMBRE DE 2.007
IAPUCO -FAC. CS.
ECONÓMICAS
(UNIVERSIDAD
NACIONAL DE SALTA)
POSGRADO ESPECIALISTAS EN COSTOS y GESTIÓN
MÓDULO : GESTIÓN DE ADMINISTRACIONES GUBERNAMENTALES
SUB-MODULO: ADMINISTRACIÓN Y AUDITORÍA GUBERNAMENTAL
PROGRAMA ANALITICO
CAPITULO I-INTRODUCCIÓN
1. HACIENDA PUBLICA: CONCEPTO -DIFERENCIAS. SECTOR PUBLICO: CONCEPTO –CARACTERÍSTICAS PLANIFICACION y GESTION DEL SECTOR PUBLICO.
2. EVOLUCION DEL CONCEPTO DE CONTROL -LOS PRINCIPIOS DE
ECONOMIA, EFICIENCIA Y EFICACIA CONCEPTO; CARACTERISTICAS; RELACION DE ORIGEN;
MEDICION. SU APLICABILIDAD EN EL SECTOR PÚBLICO- HERRAMIENTAS NECESARIAS PARA
SU PUESTA EN MARCHA.
3. EL CONTROL INTEGRAL E INTEGRADO: CONCEPTO -MARCO JURIDICO –ALCANCES- ESTRUCTURA DEL CONTROL INTEGRAL E INTEGRADO y DE SU TECNICA INVESTIGATIVA –PAUTAS OPERATIVAS - REQUISITOS BASICOS -SISTEMA DE INFORMACION.
CAPITULO II- AUDITORIA INTEGRAL E INTEGRADA FINANCIERA y
DE GESTION
I. AUDITORIA CON ENFOQUE INTEGRAL: CONCEPTO -ALCANCES -CONTENIDO: ASPECTOS A INFORMAR Y PRINCIPIOS A OBSERVAR. TIPOS DE AUDITORIA: FINANCIERA y DE GESTION –CONCEPTOS- OBJETIVOS CARACTERISTICAS DIFERENCIALES.
2. AUDITORÍA CON ENFOQUE INTEGRADOR: CONCEPTO ALCANCES. CONTENIDO: SISTEMAS ABARCATIVOS.
3. EL PROCESO OPERATIVO DE UNA AUDITORIA FINANCIERA y DE
UNA AUDITORIA OPERATIVA O DE GESTION -CARACTERISTICAS ESPECIFICAS
y DIFERENCIALES. REQUISITOS BASICOS PARA
4. ASPECTOS OPERATIVOS DE UNA AUDITORIA INTEGRAL E INTEGRADA: ROL DEL CR. PUBLICO - RESPONSABILIDADES -PERFIL DEL AUDITOR PÚBLICO -REQUISITOS BÁSICOS DEL AUDITOR PUBLICO - EL INFORME DE AUDITORIA: CONTENIDO.
5. APLICACION PRACTICA.
CAPITULO III -LOS COSTOS COMO INSTRUMENTO BASICO PARA
ANTECEDENTES DE COSTOS EN EL SECTOR PÚBLICO – EFICIENCIA PUBLICA: CONCEPTO. ALCANCES OPERATIVOS. REQUISITOS. EVALUACION
DE
CAPITULO IV –CONCLUSIONES
1. CONCLUSIONES.
CPN ROBERTO MARIO RODRIGUEZ
PROFESOR TITULAR DE COSTOS
IAPUCO -FAC. CS.
ECONÓMICAS
(UNIVERSIDAD
NACIONAL DE SALTA)
POSGRADO ESPECIALISTAS EN COSTOS y GESTIÓN
MÓDULO : GESTIÓN DE ADMINISTRACIONES GUBERNAMENTALES
SUB-MODULO: ADMINISTRACIÓN Y AUDITORÍA GUBERNAMENTAL
BIBLIOGRAFIA
I. CONSTITUCION DE
2. LEY NACIONAL N° 24.156/92 DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA.
3. CONSTITUCION DE
4. BOLETIN OFICIAL N° 16.277 (23-11-2.001) PROV. DE SALTA- RES. N° 61/01.
6. "COSTOS Y GESTION, FUNDAMENTOS DEL NUEVO MODELO
DE CONTROL DE
7. "LOS PRINCIPIOS DE EFICACIA, EFICIENCA Y ECONOMIA.
SU APLICABILIDAD EN EL SECTOR PÚBLICO” - C.P .N.
ROBERTO MARIO RODRIGUEZ C.P .N. ROBERTO SEBASTIAN
RODRIGUEZ LAUANDOS – 15º CONGRESO NACIONAL DE CIENCIAS ECONÓMICAS AÑO 2.004
TOMO VI
EDITORIA OSMAR BUYATTI.
8. "EL USO OBLIGATORIO DE LOS COSTOS EN EL SECTOR PUBLICO" -C.P.N. ROBERTO MARIO RODRIGUEZ -15° CONGRESO NACIONAL DE CIENCIAS ECONOMICAS ANO -2.004 -TOMO VI – EDITORIAL OSMAR BUYATTI.
9. CUESTIONES FUNDAMENTALES DE AUDITORIA". TRATADO DE AUDITORIA –PRIMERA PARTE ENRIQUE FOWLER- EDICIONES MACCHI.
10. "EL INFORME DEL AUDITOR" -DR. MARIO WAINSTEIN y DR. ARMANDO M. CASAL – ERREPAR ABRIL/2.000.
11. "LOS COSTOS y EL CONTROL DE
12. "LOS COSTOS EN EL SECTOR PUBLICO" -C.P .N. ROBERTO MARIO RODRIGUEZ –EDITORIAL ERREPAR – AÑO 2006.
13. "EL EQUIPO DE TRABAJO y EL INFORME DE UNA
AUDITORIA EXTERNA INTEGRAL DEL SECTOR PÚBLICO" -C.P.N
ROBERTO MARIO RODRIGUEZ -V JORNADAS NACIONALES DE PROFESIONALES EN CIENCIAS
ECONÓMICAS DEL SECTOR PÚBLICO -(PÁG.
C.P.N.
ROBERTO MARIO
PROFESOR TITULAR
FACULTAD DE CS ECONOMICAS UNSA- IAPUCO
POSTGRADO ESPECIALISTAS EN COSTOS Y GESTION
SUBMODULO HOSPITALES PUBLICOS DE AUTOGESTION
PROFESOR: C.P.N. ROBERTO MARIO RODRIGUEZ
UNAS IAPUCO
SALTA-NOVIEMBRE DEL 2007
FACULTAD DE CS ECONOMICAS UNSA- IAPUCO
POSTGRADO ESPECIALISTAS EN COSTOS Y GESTION
SUBMODULO HOSPITALES PUBLICOS DE AUTOGESTION
PROGRAMA ANALITICO
CAPITULO I -HOSPITALES PÚBLICOS DE AUTOGESTIÓN
INTRODUCCION -HACIENDA PUBLICA: ELEMENTOS;
CARACTARISTICAS –SECTOR PÚBLICO: CONCEPTO -HOSPITALES: CONCEPTO; EVOLUCION DE
CONCEPTO DE HOSPITAL; CARACTERISTICAS; EFECTOS QUE PRODUCE SU ACCIONAR;
NECESIDADES DE CAMBIOS -HOSPITALES PUBLICOS DE
MARCO JURÍDICO NACIONAL y PROVINCIAL (SALTA) -DESARROLLO DE LOS H.P.A. ALCANCES ; PREMISAS PARA EL CAMBIO; REQUISITOS A CUMPLIR; EJES CENTRALES; ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES; DESARROLLO OPERATIVO; OBJETIVOS- CONCLUSIONES.-
CAPITULO II- EL SISTEMA DE INFORMACION HOSPITALARIA
RESOLUCIÓN DE PROBLEMAS, TOMA DE DECISIONES: ALCANCES;
REQUISITOS –INFORMACION: CONCEPTO, OBJETIVOS- SISTEMA DE INFORMACION: CONCEPTO;
PRINCIPIOS; ETAPAS –SISTEMAS DE INFORMACION CONTABLE -FUNCIÓN PRODUCCIÓN:
CONCEPTO; SU APLICACIÓN A UN SISTEMA HOSPITALARIO – PROCESO HOSPITALARIO-
ESTADIOS ORGANIZATIVOS DE UN HOSPITAL -SISTEMA DE INFORMACION HOSPITALARIA PREMISAS;
OBJETIVOS; ELEMENTOS -PRODUCTOS y SERVICIOS HOSPITALARIOS: CONCEPTOS; PRODUCTOS; ,
SERVICIOS; LINEAS DE PRODUCTOS y SERVICIOS DE UN HOSPITAL -CONCLUSIONES.
CAPITULO III -LOS COSTOS HOSPITALARIOS
EL ORIGEN DE LOS COSTOS -COSTOS: CONCEPTO -PAUTAS PARA
NIVEL DE ACTIVIDAD; EL PROCESO DE FORMACION DE LOS COSTOS EN UN HOSPITAL PUBLICO – EJERCICIOS PRÁCTICOS.
CAPITULO IV -SISTEMA INTEGRADO DE CONTROL DE GESTIÓN EN UN H.P.A
CAPITULO V –CONCLUSIONES
CONCLUSIONES -DEBATE.
FACULTAD DE CS ECONOMICAS UNSA- IAPUCO
POSTGRADO ESPECIALISTAS EN COSTOS Y GESTION
SUBMODULO HOSPITALES PUBLICOS DE AUTOGESTION
BIBLIOGRAFIA
1. DECRETO NACIONAL N° 578/93 y N° 455/2000.-
2. DECRETO PROVINCIAL N° 68/95- LEY 6841 -DEC. N° 4910/98- DEC. N° 2867/99.
3. LOS COSTOS EN LOS HOSPITALES PÚBLICOS DE AUTOGESTIÓN -C.P.N. ROBERTO MARIO RODRGUEZ Y C.P.N. ROSALÍA H. JAIME- XX CONGRESO DEL IAPUCO -SALTA 1997.-
4. "COSTOS Y GESTION, FUNDAMENTOS DEL NUEVO MODELO
DE CONTROL DE
5. "LOS PRINCIPIOS DE EFICACIA, EFICIENCA Y
ECONOMÍA. SU APLICABILIDAD EN EL SECTOR PÚBLICO C.P
.N. ROBERTO MARIO RODRIGUEZ -C.P .N. ROBERTO
SEBASTIAN RODRIGUEZ LAUANDOS -15º CONGRESO NACIONAL DE CIENCIAS ECONÓMICAS -AÑO
2.004 -TOMO VI
EDITORIAL OSMAR BUYAY.-
6. "LOS COSTOS EN EL SECTOR PUBLICO". C.P .N. ROBERTO MARIO RODRIGUEZ –EDITORIAL ERRPAR. AÑO 2006.-
7. CONTABILIDAD DE GESTIÓN EN LOS CENTROS SANITARIOS. PROPUESTA DE DOCUMENTO. BOLETIN DE CONTABILIDAD DE GESTION N° 14 -AECA (ASOCIACION ESPANOLA DE DE CONTABILIDA Y ADMINISTRACIÓN -MADRID 1997.-
8. CUESTIONES FUNDAMENTALES DE AUDITORIA ,'. TRATADO DE AUDITORIA –PRIMERA PARTE –DR ENRIQUE FOWLER- EDICIONES MACCHI.-
9. "EL INFORME DEL AUDITOR" -DR. MARIO W AINSTEIN y DR. ARMANDO M. CASAL –ERREPAR /ABRIL 2.000.-
10. "LOS COSTOS y EL CONTROL DE
11. GESTIÓN CLINICA y GERENCIAS DE HOSPITALES. SERVICIO DE INFORMACIÓN. DELFI COSI I PUEYO EDITORIAL HARCOURT. MADRID. AÑO 2000.-
12.
13. FORMACIÓN BASICA PARA AUDITORIA APLICADA A
HOSPITALES. JESUS REDONDO DE
Asignatura: Gestión de Administraciones Gubernamentales
Módulo: Gestión de Entes Municipales
PROGRAMA
UNIDAD 1:
Informaron de gestión, en el sector público:
La contabilidad presupuestaria en el sector público: características principales. Limitaciones técnicas. Comparación con los criterios de la contabilidad de gestión de entes privados. El contexto institucional actual. La importancia de la eficiencia en la gestión pública.
Las particularidades de los estados contables en organizaciones sin fin de lucro: ¿Pérdidas o cumplimiento de objetivos?
UNIDAD 2:
Elementos de costos aplicados a entes municipales
La teoría general del costo en organismos públicos. El
principio de devengamiento. La complejidad de la
clasificación de costos: distintas unidades de costeo y diversos niveles de evitabilidad.
Costeo variable y costeo completo en el sector público.
Discusión sobre la inconveniencia de calcular costos unitarios completos para
toma de decisiones.
La aplicación de conceptos de "Análisis marginal" a entes municipales: adecuación de conceptos. El punto de equilibrio sectorial y los análisis de fabricar o comprar .
UNIDAD 3:
Sistema de información ara la gestión en entes municipales:
Condiciones previas para su implementación. Tareas a
desarrollar.
Definición de la estructura formal e informal de la
organización. Asignación específica del personal a centros de costos. Cálculo
del ausentismo y de la improductividad media histórica.
Estructuración del plan de centros de costos y tipos de
gastos. Identificación de fuentes de información.
Relevamiento de bienes de uso.
Identificación de las causas de su depreciación y sistema de amortización.
Dificultades técnicas y políticas para implementar un sistema de información de gestión-
UNIDAD 4:
Técnicas de gestión de entes municipales:
Análisis de la mano de obra
Cálculo de fa capacidad de la mano de obra. Determinación de niveles de = utilización y presupuesto de horas extras.
Sistema de costos por órdenes de trabajo:
Sectores donde se aplica. Diseño de los procedimientos. Presupuesto y determinación de desvíos.
Sistema de costos medios:
Servicios donde se utiliza. La
matriz centro-costo como resumen económico de la organización. La secuencia de
distribución de costos indirectos. Discusión sobre la utilidad y
características de los procedimientos de prorrateo.
Determinación de los costos de los servicios finales
periódicos. Unidad de obra a utilizar .
Información Rara la gestión :
Informes mensuales de costos: evolución y composición.
Incidencia de la inflación en la información contable. Informes sobre ingresos.
La valorización del dominio público: cuantificación y análisis. Estados de
resultados sectoriales-
PLANIFICACION
Dos encuentros de cinco horas cada uno con la siguiente carga horaria :
UNIDAD 1: 1 horas
UNIDAD 2: 2 horas
UNIDAD 3: 3 horas
UNIDAD 4: 4 horas
BIBLIOGRAFIA
ESPECÍFICA:
YARDIN, Amaro y DEMONTE, Norberto: Propuestas para el diseño de un sistema de contabilidad de gestión para entes municipales. Revista Costos y Gestión N° 37. Bs. As. Setiembre de 2000.
RODRÍGUEZ, Roberto: Costos y gestión. Fundamentos del
nuevo modelo de control de la hacienda pública. Revista Costos y Gestión N° 43. Bs. As.
Marzo 2002.
GENERAL:
BOTTARO, Oscar, RODRIGUEZ JAUREGUI, Hugo y YARDIN, Amaro:
El comportamiento de los costos y la gestión de la empresa. Ed.
GIMENEZ, Carlos y colaboradores: Costos para empresarios. Ed. Macchi. Bs. As. 1995.